印度再次上调MSP 植棉面积还是没保证

　　印度内阁6月10日发布了2021/22年度秋收作物的MSP最低收购价。2021/22年度，印度中等纤维长度棉花的MSP为5726卢比/公担，同比上涨211卢比/公担，涨幅3.8%，长纤维棉花的MSP为6025卢比/公担，同比上涨200卢比/公担，涨幅3.4%。

　　美国农业参赞的报告显示，2021/22年度印度植棉面积为1290万公顷，同比减少1%；如果季风雨正常，印度棉花单产预计增长5%，产量预计增长4%，达到642万吨(稍高于CAI预测的数据)。

　　2021/22年度，印度MSP“托底”收购价继续上调，籽棉单产增加，印度农民毛收入有望再次提高，MSP在稳定印度棉价、维护农民收益、掌控国内棉花定价权及供需发挥了举足轻重的作用。

　　不过，从古吉拉特邦、马哈施拉特拉邦等地私人轧花、农民的反馈来看，广大棉农对MSP仅仅较上调200卢比非常不满意，认为涨幅“微不足道”、“不解渴”的看法明显占据上风，一些农民、合作社等纷纷向印度农业部、CCI及各邦主管机构提议再次提高MSP收购价格，以保证2021植棉面积稳定、保证印度国内棉花供需及保护2022年农民植棉热情。

　　印度农民认为MSP上调幅度不足有如下几个原因：

　　一是印度化肥、农药、棉种等农资价格大幅上涨，农民投入成本增长远远高于MSP上调引发的收益增长。一方面2月份以来全球大宗商品迎来暴涨，不仅汽油、柴油、金属、黑色系等大幅跟涨，而且化工产品也“涨声雷动”(化肥、农药等等)；另一方面自3月中旬以来印度第二波疫情突然爆发、失控，印度中央政府、各邦实施较为严格的封锁，化肥等农资生产、运输、销售等压力及成本骤增(部分地区农资被迫减少甚至暂缓发运)；

　　二是棉花种植人工、机械成本也明显增加。受新冠疫情肆虐、防控升级等的影响，印度政府出台措施减少甚至禁止人员流动(包括农民返乡)，造成中南部棉区劳动力严重短缺(北部棉区以机械化种植为主，成本增长主要来自柴油、汽油等上涨)，植棉人工费用大幅上涨；

　　三是与中部、南部棉区以西南季风降雨为主不同，北部棉区降雨偏少，灌溉条件比较好，但受柴油、汽油等价格大涨的影响，农民抽取地下水灌溉棉田的成本迅速增长。MSP收购价上调的利好迅速被稀释，农民期待印度农业部、CCI等再次上调2021/22年度MSP价格，起到真正护农、保农的作用。

　　印度棉花播种正常推进MSP上调恐难提升种植意向

　　据外电报道，目前印度北部地区棉田存在缺水问题，有些棉田可能会改种其他作物，棉花实播面积能否达到预期还不得而知。总体看，当地棉花播种稳步推进，只是进度较慢。

　　据悉，古吉拉特邦的部分灌溉田已经播种，但棉农大多等待更多的季风雨之后再播种。6月底到8月初是印度棉花播种的高峰期，目前季风雨正在按预期发展，本周末将向古吉拉特邦挺进，印度气象局预计今年的降雨量为正常。

　　虽然印度MSP继续上调，但由于植棉成本大幅上升、竞争作物收益高，今年印度植棉面积和产量恐还是难有保证。